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粮食作物保险推行不乐观农业保险政策需完善态

2019-01-14 05:43:57

  粮食作物保险推行不乐观农业保险政策需完善

  据中国之声《全国联播》报道,今年以来,我国多个省份出现不同程度的旱情,很多地区农作物大面积减产,甚至出现农作物绝收的现象。作为农业保险的一种,粮食作物保险正可以发挥弥补损失、恢复生产的作用。面对旱情,我国的政策性农业保险是否起到了弥补损失、恢复生产的作用?就此进行了调查采访:

  受近期旱情影响,辽宁省近2000万亩作物成灾或绝收。辽宁省各财险公司目前正在全力以赴进行旱灾农业保险理赔,确保受灾农民及时足额拿到赔款。

  沈阳市浑南现代农业示范区柏叶村的王新宇今年承包了3700亩旱田种植玉米,60多年不遇的大旱让他承包的地块都不同程度的减产,其中有1500亩玉米更是完全绝收。眼看收成无望,王新宇向投保农业保险的保险公司报案理赔,今天他拿到了笔赔款,每亩地180元。

  就邀丈夫和她一起回家去了王新宇:整个赔了27万,整个损失差远了,但种子、化肥钱能出来了。往年(理赔)都得两个来月时间,今年比较快,十多天就理赔了。

  王新宇今年年初按每亩地4.96元的保费给自己的玉米地全都投了保险,能这么快拿到赔款,是得益于承保公司开辟了理赔绿色通道,取消了需要农隐形防盗户履行的《报损清单》、《赔款汇总表》、《赔款协议》等流程。

  人保财险沈阳市分公司副总经理徐福金:往年的做法是普遍查完灾情再定损,对农户进行赔付。今年是即查即赔,再一个在简化手续中,对农户需要签字的,我们采取后补的方式,就是马上赔付,后补手续。

  今年辽宁省政策性农业保险的起赔点仍为30%,也就是承保农作物损失率达到30%以上,将按照作物生长期划分保险金额和损失率计算赔款;对于绝收地块,将全额赔付。

  受持续旱情影响,今年河北多地秋玉米都出现了不同程度的绝收情况,全省绝收面积接近50万亩。虽然有些地区的农民购买了农业保险,但理赔金额远达不到农民预期。

  柏乡县农民张玉柱:挺苛刻的,到秋天颗粒无收了,陪点种子、化肥切排骨机厂家钱。

  相比买了保险的农民来说,绝大多数农民都不知道有农业保险,或者听说办理时手续繁琐,出险后理赔低,很多农民都被迫弃保。

  农民:没人组织、也没人讲这个。

  联系了河北省内的4家保险公司,无一例外得到的答复是

粮食作物保险推行不乐观农业保险政策需完善态

,农业保险办不了。

  保险公司:没有开办这个险种,这个不太清楚,你问问别家的公司。

  一位你的人生才会更加精彩从事保险业务近10年的业内人士刘先生表示,农业保险风险高、赔率高、而费率低,很多保险公司都不会主动发展相关险种:

  刘先生:农业风险非常的高,做起来投入成本大,各家都不愿意设。

  相似的情况,也出现在了农业大省河南。今年夏天,河南遭遇63年未遇的干旱,河南局部地区的秋收作物受到影响,有些地块甚至出现绝收。调查发现,粮食作物保险在河南多地的推行情况不乐观。原本帮扶农民的惠农政策,为什么在农民中间难以推行?

  河南省统计局地方经济社会调查队,抽取调查的600个农户中,参加玉米保险的有68户,参保率只有一成多。

<20.人生没有草稿p>  为什么旱情严重,参加粮食保险的农民却寥寥无几?南阳邓州农民罗玉楚给出的答案是划不来。

  罗玉楚:一亩地他给你赔3.6是吧?连本带利4块多。人们都不希望入这个保险。

  不只是赔付金额让农民觉得不划算,保险公司投保过程的不规范,也是造成粮食作物保险参保率低的原因。河南省农业保险领导办公室成员、河南省财政厅地方金融处处长刘安成认为,在当前种地成本不断上涨的背景下,农业保险政策本身需要完善:

  刘安成:现在化肥、农药,方方面面投入的成本都非常高,农民本身种粮的积极性都打些折扣,农民惜种这种现象是非常严重的,再加上你理赔的标准本身就低,还不足以抵消我的损失。在这种情况下,农民的投保的积极性会高吗,不可能高。

  据中国保监会发布的《中国保险业社会白皮书》数据:去年,中国保险业保费收入达1.72万亿元,居世界第四位。全年农业保险承保主要农作物11.06亿亩,三大口粮保险覆盖率均超过60%;赔付金额208.6亿元,赔付农户3367万人次。贵州甲醛检测治理p>

  中央财经大学保险学院院长郝演苏说,对于主要粮食作物保险,政府部门都有补贴。但是,为什么农户参加粮食作物保险的热情不高?郝演苏认为,主要原因之一是农户的观念意识问题。

  郝演苏:农业保险是我们所有保险中补贴额度的。目前我们的农业保险,尤其对大梁保险采取三级补贴,即中央、省级单位和县级单位的三级财政补贴。但是在财政补贴基础上,农民还要支付一小部分费用的。由于农民的保险意识还存在很多缺乏,去年收成很好,所以大家就忽视了可能出现的灾害,有一种侥幸心理,所以就出现了这个问题。

  那么,如何促进粮食作物保险健康发展,为粮食生产撑起一把有力的保护伞。郝演苏认为:

  郝演苏:解决这个问题说容易容易,说不容易也不容易。说容易,就是政府对农业保险的保费实现全部负担,但是实行全部负担又有一个问题,因为这里面有很多农作物除了要卖给国家,大多数农民个人的收入,那么对于个人收入是否可以实行全额补贴的政策,如果农业可以全额补贴,在其他行业是不是也可以全额补贴。所以这里面存在这个矛盾和问题。

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