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政校分离提出好落实难步校长招聘制平

2019-01-11 22:19:20

  政校分离:提出好落实难步:校长招聘制

  国家中长期教育改革和发展规划纲要新亮点引发社会热议

  前日岁月弄人(2月28日)《国家中长期教育改革和发展规划纲要(年)》(公开征求意见稿)正式向社会公布。其中提出,我国高校要推进政校分开管办分离,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。尽管高校去行政化的优势早已在社会形成共识,但在《纲要》之前,还从未被纳入过政府部门的正式文件中。政校分离引发各界热议。

  提出是进步

政校分离提出好落实难步校长招聘制平

,落实难上难

  昨日(1日),华南师范大学教授、高等教育研究所所长张敏强表示,当了解到《纲要》提出高校去行政化,他颇感欣慰。这可是高校去行政化首次在行政管理部门的正式文件中提出!一个以往只有教育圈子的专家、学者才敢谈的敏感话题,现在竟被吸纳到政府的正式文件中,这就是一个进步。

  然而,张敏强对于政校分离的改革执行力心存疑虑。张敏强提出,我国一向实行上级任命的校长负责制,其问题在于,校长只对上级负责。而要想去掉高校的行政化问题,首先得改变这种固有的上级行政部门管理模式。否则,制度不改,改革不容乐观。

  张敏强进一步提出能源管理系统内心的忧虑:当前我国高校满目的副部级、厅级,说明高校行政化日趋恶化;高校里头评选的科研成果奖、科研经费奖等,揽下奖项的往往不是教师,而是具有行政职务的院玻璃棉价格校领导。学校领导头顶的乌纱帽能赋予太多特权了。

  破冰步:校长招聘制

  改革究竟如何执行?改革又从何处破冰?知名教育人士信力建认为,高校去行政化可从两方面入手。

  其一,高校实行公开校长招聘机制。具体操作为,政府放权,不再由上级制定高校校长人选,而高校则建立科学灵活高效的教师运用机制,校长改为公开招聘。同时,高校确立理事会或董事会,由学校举办者对应的各级人大代表、政府官员、学校领导、教师代表、学生代表、校友代表等组成,穷且益坚对校长遴选、学校重大战略作用为监督与决策,从而真正实现政校分离。

  其二,简化高校固有的行政体系。目前,对于高校存在的类似于政府部门所设立的组织部、宣传部、后勤保卫科等行政体系,都应予支架游泳池厂家以简化,让社会行政部门担当高校对应的行政管理,充分还原高校原有的教书育人功能。

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